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習(xí)近平:確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧

http://swmhsp.com  2015-06-21 16:48:53   來源:新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)貴陽6月19日電 中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平18日上午在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會,,聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議。他強(qiáng)調(diào),,“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點,,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū),。各級黨委和政府要把握時間節(jié)點,努力補(bǔ)齊短板,,科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,,確保貧困人口到2020年如期脫貧。

  習(xí)近平在貴州調(diào)研期間專門主持召開這次涉及武陵山,、烏蒙山,、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會。會前,,國務(wù)院副總理汪洋同與會的省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志分別到貴州畢節(jié)市的一個縣了解了當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)實際情況,。

  座談會上,汪洋匯報了貴州扶貧考察情況,,湖北省委書記李鴻忠,、湖南省委書記徐守盛、廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華,、重慶市委書記孫政才,、四川省委書記王東明、貴州省委書記趙克志、云南省委書記李紀(jì)恒先后發(fā)言,。他們結(jié)合各自實際,,既講扶貧開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),又講解決問題的思路和舉措,,就注重扶貧政策的整體平衡性,、抓好貧困地區(qū)教育事業(yè)、加快農(nóng)村危房改造,、有序推進(jìn)生態(tài)扶貧,、共織貧困群眾“安全網(wǎng)”、改進(jìn)扶貧考核辦法等談了意見和建議,。習(xí)近平邊聽邊記,,不時同他們討論交流。在聽取大家發(fā)言后,,習(xí)近平發(fā)表重要講話,。

  習(xí)近平指出,“十三五”時期是我國發(fā)展的重要階段,。要聚焦如期全面建成小康社會這個既定目標(biāo),,著眼于我國未來5年乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展,深刻把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨向新態(tài)勢,,深刻把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點新要求,,深刻把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新目標(biāo)新任務(wù),深刻把握我們面臨的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇,,突出前瞻性和引領(lǐng)性,,既不能脫離實際、提過高的目標(biāo)和要求,,也不能囿于一時困難和問題而縮手縮腳,。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),消除貧困,、改善民生,、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,,是我們黨的重要使命,。改革開放以來,經(jīng)過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,,我國貧困人口大量減少,,貧困地區(qū)面貌顯著變化,但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù),,已進(jìn)入啃硬骨頭,、攻堅拔寨的沖刺期,。形勢逼人,形勢不等人,。各級黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動性,,在扶貧攻堅上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,,采取力度更大,、針對性更強(qiáng)、作用更直接,、效果更可持續(xù)的措施,,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,。

  習(xí)近平就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“4個切實”的具體要求,。

  第一,切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,這是我們的最大政治優(yōu)勢,。要強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市(地)縣抓落實的管理體制,,片為重點、工作到村,、扶貧到戶的工作機(jī)制,,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實處,。中央要做好政策制定,、項目規(guī)劃、資金籌備,、考核評價、總體運(yùn)籌等工作,,省級要做好目標(biāo)確定,、項目下達(dá)、資金投放,、組織動員,、檢查指導(dǎo)等工作,市(地)縣要做好進(jìn)度安排,、項目落地,、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施等工作,。黨政一把手要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人,,深入貧困鄉(xiāng)村調(diào)查研究,親自部署和協(xié)調(diào)任務(wù)落實,。

  第二,,切實做到精準(zhǔn)扶貧。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),,重在精準(zhǔn),,成敗之舉在于精準(zhǔn)。各地都要在扶持對象精準(zhǔn),、項目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn),、因村派人(第一書記)精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實招,、見真效,。要堅持因人因地施策,因貧困原因施策,,因貧困類型施策,,區(qū)別不同情況,做到對癥下藥,、精準(zhǔn)滴灌,、靶向治療,不搞大水漫灌,、走馬觀花,、大而化之。要因地制宜研究實施“四個一批”的扶貧攻堅行動計劃,,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,,通過醫(yī)療救助扶持一批,,實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

  第三,,切實強(qiáng)化社會合力,。扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與,。要堅持專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,,健全東西部協(xié)作,、黨政機(jī)關(guān)定點扶貧機(jī)制,廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,。要加大中央和省級財政扶貧投入,,堅持政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,增加金融資金對扶貧開發(fā)的投放,,吸引社會資金參與扶貧開發(fā),。要積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道,多渠道增加扶貧開發(fā)資金,。

  第四,,切實加強(qiáng)基層組織。做好扶貧開發(fā)工作,,基層是基礎(chǔ),。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),,鼓勵和選派思想好,、作風(fēng)正、能力強(qiáng),、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部,、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。選派扶貧工作隊是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施,要做到每個貧困村都有駐村工作隊,、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,。工作隊和駐村干部要一心撲在扶貧開發(fā)工作上,有效發(fā)揮作用,。

  王滬寧,、栗戰(zhàn)書和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加座談會。

  新華社記者 黃敬文 攝