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滴水穿石三十年

——福建寧德脫貧紀事

http://swmhsp.com  2018-06-04 15:19:15  

     作者:本報記者 張政 劉文嘉 高建進《光明日報》( 2018年05月31日 01版)

  從福建寧德市區(qū)到寧德壽寧縣下黨鄉(xiāng),,車向西北行,,至少要經(jīng)過15條隧道。白沙隧道,、江家渡隧道,、銅巖隧道,、嶺頭隧道……每個隧道,都代表著閩東一座山,。

  1989年7月19日,,時任寧德地委書記習近平用另一種方式來到這里。在坐車顛簸幾個小時后,,路沒有了,。他沿著山中小徑徒步兩小時才進村,現(xiàn)場召開扶貧辦公會,,又用了3個小時披荊斬棘走出這片深山,。

  那是他就任寧德地委書記的第二年,是中國提出“幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌”的第五年,。在寧德期間,,他以腳步丈量了閩東的山容海納,,開啟了帶領(lǐng)貧困群眾走出大山的“鑿空之旅”。三十年后,,當寧德貧困發(fā)生率已降至百分之零點零幾,,由閩東大地策源的脫貧思想,正在推動21世紀的中國邁向第一個一百年奮斗目標——

  當年的“滴水穿石”,,與今天的脫貧攻堅呈現(xiàn)著同樣的戰(zhàn)略定力,;

  當年的“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”,,凝練為今天的精準扶貧思想,;

  當年的“要想脫貧致富,必須有個好支部”,,發(fā)展為今天的“加強黨對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”,;

  當年的“把心貼近人民”,今天有了更為有力的表達:堅持以人民為中心,。

  三十年前赴后繼,,三十年一以貫之。脫貧路上的寧德樣本,,由此被歷史地放入了更大的時空坐標中。

“滴水穿石”“弱鳥先飛”

  下黨鄉(xiāng)71歲的老人王光朝,,至今記得1989年盛夏的那一幕,。

  以150多年歷史的文昌閣為背景,之字形的石徑上走下了一隊人,,走在最前面的,,正是頭上戴著草帽、肩上搭著毛巾,、手里拿著木杖的習近平,。“我都記得,,走到下黨十一點多了,,(習近平)一條毛巾都是汗哦,老百姓紛紛喊著‘地府(知府)來了’‘地府來了’,,我們自己煮了涼茶,,挑著擔桶給他送去?!?/span>

  這是無公路,、無自來水、無電燈照明,、無財政收入,、無政府辦公場所的下黨鄉(xiāng),,第一次迎來地委書記這么大的官。四戶極度貧困的家庭里,,坐下了知心人,;連門都沒有的簡陋小學(xué)教室,成了扶貧現(xiàn)場會的會場,。

  “找了塊紅紙,,寫上了‘會場’兩個字,貼上了,。桌子上鋪的布,,是不知從誰家找的被面?!毕曼h鄉(xiāng)原黨委副書記劉明華參與了現(xiàn)場會,,每一個細節(jié)都仿佛在眼前,“老百姓找遍全村,,找出僅有的一瓶罐頭給習書記送去了,。習書記把里面的罐頭倒在碗里,送給了會場的一個老婆婆,,自己用空瓶子裝涼茶喝,。”

  貧困,,如大山圍困,,如重石壓心。習近平提出,,要率先解決公路,、水電和辦公三大問題。他還對帶去的地,、縣相關(guān)部門負責人說,,“大家都是翻箱倒柜、竭盡全力的,,盡可能解決問題”,。

  山坳鄉(xiāng)村下黨的歷史,在這個見到“地府”的夏天翻開了新篇,。在習近平下黨之行的第二個月,,拿著上面“翻箱倒柜”下?lián)艿?2萬元,下黨公路和電站兩個項目先后動工,。劉明華說:“馬上就干起來了,。總書記當時考慮得非常長遠,,要想富先修路,,建電站則等于給我們抓一只‘老母雞’,,可以生蛋的?!?991年1月,,13公里的進鄉(xiāng)公路建成;同年12月,,下黨電站建成,。

  一度被列入全國集中連片特困地區(qū)的寧德,同樣在這兩年時間中實現(xiàn)了深層變革,。閩東九縣甚至比鄰的溫州,、蒼南、樂清,,都留下了習近平的足跡,,僅下黨鄉(xiāng)所在的壽寧縣,就曾經(jīng)九次迎來他的訪貧問苦,、基層辦公,。他大力倡導(dǎo)的“滴水穿石”精神、“弱鳥先飛”意識,、“行動至上”作風和“四下基層”制度,,不僅使當?shù)刎毨舻臏仫枂栴}得到了基本解決,更深度雕刻了閩東大地,,造就了今天的閩東氣質(zhì),。

  三十年久久為功,無數(shù)個下黨故事,,千萬人的命運轉(zhuǎn)折,,幾屆寧德黨委政府一張藍圖繪到底的接力攻堅,,最終被歷史提煉成了一串數(shù)字:截至2018年4月,,寧德市累積脫貧77萬多人、造福搬遷近40萬人,。目前,,寧德貧困發(fā)生率已經(jīng)降至0.028%。同期,,全國的貧困發(fā)生率是3.1%,。

  今天,當記者從那條改變歷史的公路進入下黨,,每一處景觀都在無聲地講述著閩東從老書記那里繼承的定力與干勁,。盤山路的起點,“擼起袖子加油干,,一張藍圖繪到底”的牌子立在路邊,;沿途每隔幾百米,,寫著“滴水穿石、弱鳥先飛”的小紅旗迎風飄動,;中心村村口,,“紅色旅游開發(fā)建設(shè)系列項目推進計劃表”標牌背后,施工的村民人頭攢動,,新的建筑已經(jīng)拔地而起,。

  王光朝老人,兩年前開起了一家茶館,,起名“幸福茶館”,。問及名字的淵源時,他說:“幸福下黨,,難忘習總,。沒有總書記當年來下黨,沒有他牽掛著下黨,,下黨的幸福從哪里來,?下黨人知恩,感恩,?!?/span>

“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”

  在寧德所屬的福鼎市赤溪村,,如果你問一位上了年紀的村民當年有幾畝地,,他會忽然愣住。在這里,,土地不論“畝”,,甚至不論“分”,只論“能出幾擔谷子”,。甚至,,用兩只手一劃拉,就能比量出自家田地大小,。

  赤溪村,,被稱為“中國扶貧第一村”。1984年,,時任福鼎縣委宣傳部新聞科科長的王紹據(jù)把赤溪村的貧困狀況投書媒體,,引發(fā)了中央關(guān)注。和閩東絕大多數(shù)村莊一樣,,它的土地資源被山與山擠壓到最低限度,,北中國動輒千里沃野的景象,在這里幾乎不能想象。

  福建素有“八山一水一分田”之稱,,田地的稀缺與山海資源的豐厚形成了耐人尋味的對比,。1988年9月,在閩東九縣深入調(diào)研后的習近平,,重新梳理了“山”與“?!钡霓q證法:小農(nóng)經(jīng)濟是富不起來的,小農(nóng)業(yè)也是沒有多大前途的,。我們要的是抓大農(nóng)業(yè),。這就是說,在農(nóng)業(yè)上,,“靠山吃山唱山歌,,靠海吃海念海經(jīng)”,穩(wěn)住糧食,,山海田一起抓,,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng),、林,、牧、副,、漁全面發(fā)展,。

  王紹據(jù)記得,針對赤溪村所在的福鼎市,,習近平還曾專門指出:抓山也能致富,,把山管住,堅持十年,、十五年,、二十年,我們的山上就是“銀行”了,。這段話,,記載在1988年8月11日印發(fā)的《福鼎通訊》上。

  因地制宜打開了閩東視野,,也帶來了赤溪村對自身的再認識:路無一丈直,、地無三尺平,,14個自然村,,有的甚至是“掛”在了山上,一方水土已難養(yǎng)一方人,。由此,,當?shù)貏?chuàng)造性提出“整體搬遷”思路,從最困難的22戶88位畬族群眾開始,將12個自然村陸續(xù)遷至赤溪行政村所在地,。進入新世紀后,,赤溪更是在生態(tài)優(yōu)勢和山地資源上做足了文章,背靠太姥山景區(qū),,把整個村莊變成旅游景點,,村就是景,景就是村,。綠水青山就是“銀行”的預(yù)言,,在三十年后得到印證:2017年,赤溪村人均純收入已經(jīng)達到16000多元,,村財政收入達到了80萬元,。

  “山海經(jīng)”的哲學(xué),在幾十年中賦予了每個脫貧致富的閩東村莊以獨特的標識,。今天的寧德人,,會對各個村不同的發(fā)展模式如數(shù)家珍:下黨,定制茶園,;赤溪,,旅游扶貧;柏洋村(福鼎市),,產(chǎn)業(yè)致富,;下歧村(福安市),海蟶養(yǎng)殖,;北岐村(霞浦縣),,灘涂攝影……千村百景,月映萬川,。

  2016年2月19日,,在人民日報社調(diào)研的習近平總書記來到人民網(wǎng)演播室,與赤溪村村民進行了視頻連線,。他滿懷深情地說,,我在寧德講過,滴水穿石,、久久為功,、弱鳥先飛,你們做到了,,你們的實踐也印證了我們現(xiàn)在的方針,,就是扶貧工作要因地制宜,精準發(fā)力,。

  在視頻連線的另一頭,,一輩子為赤溪脫貧奔走的王紹據(jù)眼睛濕熱。“這是對全面建成小康社會的再次號召,?!彼f。

“必須有個好支部”

  福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村,,是年社會生產(chǎn)總值超過20個億的明星村,。寬闊的村文化廣場邊上,“群眾說事黨小組”的辦公室引人關(guān)注,;整潔的村委會大廳里,,基層黨建“五心”工作法的牌子尤為醒目。

  “五心”是指工作有信心,、辦事有公心,、發(fā)展有恒心、為民有愛心,、團結(jié)有誠心,,每一“心”有專門所指和細化內(nèi)容。圍繞這一工作法,,柏洋村形成了一整套周密的村務(wù)管理,、公開、“話事”制度,,統(tǒng)籌特色農(nóng)業(yè)與工業(yè)企業(yè),,持續(xù)推動著“山海并進、產(chǎn)業(yè)富村”,。

  村黨委書記王周齊感慨:“總書記當年在閩東工作時曾說過,,要想脫貧致富,必須有個好支部,。柏洋村之所以能發(fā)展成為一個遠近聞名的富裕村,,關(guān)鍵就在于我們這些年狠抓黨建不放松?!?/span>

  閩東父老都記得,,兩年主政寧德,習近平逐步建立了以“信訪接待下基層,、現(xiàn)場辦公下基層,、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”為主要內(nèi)容的“四下基層”工作制度,,堅決反腐倡廉,、嚴懲違法亂紀、整頓干部建房,、造就了黨建大氣候,。一句(如果不講廉政)“那么我們的事業(yè)還有什么希望,我們何以取信270萬閩東人民”,,音猶在耳,、擲地有聲。

  以黨建引領(lǐng)脫貧,,被實踐檢驗,,以實踐傳承。在閩東,,記者采訪過的每個鄉(xiāng),、村干部,都會率先提到黨建的話題,;走訪過的每個脫貧村,,都有自己豐富的黨建經(jīng)驗;基層黨組織的凝聚力和活躍度,,從深層次上塑造了一方水土的精氣神,。近年來,為貫徹“加強脫貧第一線的核心力量”的重要思想,,寧德市選拔優(yōu)秀“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,,從經(jīng)濟能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生當中推選8000余名村“兩委”班子成員,,選派了第五批365名機關(guān)黨員干部駐村任第一書記,、1640名干部駐村蹲點,安排近8000名干部包戶扶貧,??捶俊⒖醇Z,、看有無讀書郎,、看主要勞力強不強、看有無病人臥病在床,,真正實現(xiàn)每個貧困村,、貧困戶都“有人掛”“有人幫”。

  擺脫貧困,,已經(jīng)成為寫在閩東大地上的當代史,。

  同時,也早已不僅是閩東歷史,。

  1992年,,《擺脫貧困》一書即將付梓。在書后的“跋”中,,習近平寫道:“在這本書中,,我只提供一份我在閩東實踐,、思考的記錄,這對于閩東脫貧事業(yè)和其他事業(yè)之宏偉大廈或成為一石一木,,對于后來者或許也有些微意義——若留下探索,,后人總結(jié);若留下經(jīng)驗,,后人咀嚼,;若留下教訓(xùn),后人借鑒,;若留下失誤,,后人避免?!?/span>

  三十年奮力擺脫貧困,,閩東已經(jīng)別開生面。而十三億多中國人民,,五千年文明史的中國,,終將在2020年徹底與絕對貧困揮別。

    《光明日報》