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巧引技改“水” 盤活村資產(chǎn)

http://swmhsp.com  2016-03-14 08:43:17   來(lái)源:梅城報(bào)

  “問渠哪得清如水,,為有源頭活水來(lái)”,。村集體資產(chǎn)就像是一座水庫(kù),如果沒有活水的流入,,水庫(kù)終究會(huì)枯竭,。如何讓村集體資產(chǎn)這座水庫(kù)的水越流越多,越流越活?白樟鎮(zhèn)溪南村實(shí)施“黨建·人才·資本·項(xiàng)目”有效對(duì)接,,積極引進(jìn)水電站技改項(xiàng)目,,深度融合黨建工作新機(jī)制,充分發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,,促進(jìn)項(xiàng)目順利落地,、開展,不僅救活了老化低效的舊水電站,,而且讓村財(cái)收入多了一份長(zhǎng)期的“保險(xiǎn)合同”,。在這場(chǎng)引“活水”的好戲中,,溪南村的黨支部發(fā)揮了重要的戰(zhàn)斗堡壘作用,。

  技改項(xiàng)目作為“黨建帶動(dòng)”的突破口

  走進(jìn)位于梅溪之畔的溪南坂,幾臺(tái)鏟機(jī)挖土填方正忙,,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工的林希岳正忙著指揮起重機(jī)將發(fā)電機(jī)組的鋼材高高吊起,,放到正確的位置。林希岳是一個(gè)黨齡超過40年的老白樟人,,現(xiàn)為省水電協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng),、縣水電協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。他高興地說(shuō),,這幾天天氣晴好,,施工方正爭(zhēng)分奪秒地安裝新機(jī)組,,力爭(zhēng)到2016年上半年讓改造后的水電站投入使用。

  溪南村水電站建于70年代,,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益直到現(xiàn)在仍然是溪南村村財(cái)收入的一個(gè)重要來(lái)源,。今年69歲的老黨員吳圣國(guó)回憶起當(dāng)年建水電站的情況,支部書記吳圣烺發(fā)動(dòng)廣大黨員和群眾一起,,手扛肩挑,,就地取材,砌溝渠,、蓋機(jī)房,、引溪水,手磨破了皮不喊累,,肩挑出血了不叫苦,,愣是靠人力把水電站建了起來(lái)。當(dāng)時(shí)的村民都有農(nóng)活,,農(nóng)忙之余,,全部自發(fā)當(dāng)義務(wù)工,黨員還給自己加任務(wù),,有急難任務(wù)沖在前頭,。梅溪是一條季節(jié)性河流,上游一下雨就突發(fā)洪水,,施工的過程中,,只要發(fā)現(xiàn)發(fā)洪水的兆頭,黨員干部就帶著群眾冒著生命危險(xiǎn)抗洪搶險(xiǎn),,轉(zhuǎn)移器材物資,。“這個(gè)水電站,,是咱村黨支部帶領(lǐng)群眾用生命建成的啊!”吳圣國(guó)感慨地說(shuō),。

  然而,給溪南村帶來(lái)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)回報(bào)的水電站已經(jīng)服役四十多年了,,機(jī)房陳舊,,設(shè)備老化,發(fā)電和灌溉功能日趨減弱,。如果再不加以改造,,很有可能面臨淘汰的危險(xiǎn)。而且在幾十年的承包過程中,,還產(chǎn)生了產(chǎn)權(quán)不明晰的矛盾,,三臺(tái)機(jī)組中有一臺(tái)是原承包方自行建造的,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不歸村所有。

  2015年,,由吳仁新為支部任書記,、吳小清為村委員會(huì)主任的新一屆村領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生,溪南村黨支部把抓經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目作為黨建帶動(dòng)的突破口,。經(jīng)過廣泛調(diào)研,,聽取黨員和村民的意見,黨支部認(rèn)為,,要把水電站救活,,確保村財(cái)收入,促進(jìn)農(nóng)民增收,,途徑就是對(duì)電站進(jìn)行技術(shù)改造,。

  走出資金人才困局

  技改不是一句空話,需要的是資金和人才,。幾百萬(wàn)的資金投入和專業(yè)的技術(shù)人才是溪南村不具備的,,怎么辦?村黨支部決定,依靠現(xiàn)有的資源,,引進(jìn)資本和人才,。恰好福州方圓電機(jī)正委托林希岳去找一處適合的舊水電站作為公司技改的實(shí)驗(yàn)田。

  福州方圓電機(jī)有限公司是一家專業(yè)制造水力發(fā)電設(shè)備的高新技術(shù)企業(yè),,公司董事長(zhǎng)陳劍平與林希岳是好友,。陳劍平跟林希岳說(shuō),希望能把公司研發(fā)的發(fā)電效率更高的電機(jī)推廣到適合改造的舊水電站去,。林希岳就想到家鄉(xiāng)的小水電站,,產(chǎn)能落后、浪費(fèi)資源,,為什么不把新技術(shù)應(yīng)用到家鄉(xiāng)的水電站,,通過技術(shù)改造提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益呢?

  雙方的想法不謀而合。溪南村多次邀請(qǐng)方圓電機(jī)的董事長(zhǎng)和技術(shù)員前來(lái)勘察,,結(jié)果是符合這個(gè)技改的要求,。此后,溪南村,、方圓電機(jī)公司,、原承包者多次協(xié)商談判,因歷史遺留,、轉(zhuǎn)讓資金等復(fù)雜的問題,,談判一度陷入僵局,,但溪南村始終不放棄,,兩頭聯(lián)系溝通投資方和原承包方,不斷努力協(xié)調(diào),最終達(dá)成一個(gè)三方都基本接受的方案:原承包者收取一定的費(fèi)用,,放棄私建機(jī)組的產(chǎn)權(quán),,產(chǎn)權(quán)歸溪南村所有;方圓電機(jī)承擔(dān)技改費(fèi)用和購(gòu)買原機(jī)組費(fèi)用,以租金的形式獲得水資源開發(fā)的權(quán)利,。

  方圓電機(jī)公司擁有30多名經(jīng)驗(yàn)豐富的發(fā)電機(jī)設(shè)計(jì),、制造工程專業(yè)技術(shù)人員及團(tuán)結(jié)、熟練,、精干的員工隊(duì)伍,,他們承諾,派最好的技術(shù)人員駐扎在溪南村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),,將最新的技術(shù)帶下來(lái),,確保技改能夠成功。在施工的過程中,,技術(shù)人員克服了水情,、土層復(fù)雜等重重困難,確保工程順利開展,。公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)將采用低水頭灌流式水輪發(fā)電機(jī)組,,大大提高了水資源利用率。技改項(xiàng)目救活的將不僅是一座老水電站,,更能為我縣今后的水電站技改起到示范引領(lǐng)作用,。

  村里的大事大家定

  三方有了合作意向,但是村里的事還得集體商量著辦,,畢竟這個(gè)水電站是村的共同財(cái)產(chǎn),。村黨支部、兩委成員大量走訪了黨員,、群眾,,傾聽他們的聲音。贊成的占絕大多數(shù),,但也有這樣那樣的疑慮:技改后這個(gè)電站會(huì)不會(huì)搞垮了?方圓公司有這樣的實(shí)力嗎?村集體的收入是增加還是減少?

  2015年3月,,村黨支部召集老人會(huì)、老干部,、村民代表實(shí)地考察了福州方圓電機(jī)公司,。走進(jìn)氣派的廠房,一排排嶄新的設(shè)備讓人大開眼界,,聽了技術(shù)員的技改介紹,,看到了方圓公司的實(shí)力,他們放心了,。

  2015年4月,,村黨支部召開由黨員,、老人會(huì)、村民代表小組成員組成的會(huì)議,,會(huì)上陳述了水電站改造的原因,、與方圓公司商討的初步方案、可能產(chǎn)生的效益,。這次合作,,幾百萬(wàn)的投資全部由方圓公司出,村里不用掏一分錢,,還能把原承包者所建的那臺(tái)機(jī)組買回歸村所有,,公司按每幾年上浮租金的形式向村里繳納使用費(fèi),租期一到,,水電站還是屬于村所有,。大家聽得明白了,也看到了村黨支部確實(shí)是真心為村集體辦事,,廣泛支持技改方案,,紛紛簽字同意。

  有了廣泛的群眾支持基礎(chǔ),,渠道拓寬的征地,、群眾地面的理賠如期順利開展。村兩委和黨員分頭做工作,,遇到不理解這個(gè)項(xiàng)目的群眾,,耐心講清電站技改對(duì)村的好處,黨員干部帶頭做好親戚朋友的思想工作,。農(nóng)村工作很復(fù)雜,,部分農(nóng)民只擔(dān)心個(gè)人眼前利益受損。吳仁新,、吳小清就帶著村兩委,、黨員上門持續(xù)做思想工作,告訴他們:“電站的改造是為了救活村的寶貴資產(chǎn),,改造后電站就永遠(yuǎn)是村集體的了,,村財(cái)收入提高了,村民的待遇也是會(huì)逐年提高的,?!边@就樣不厭其煩地做工作,事實(shí)擺出來(lái)了,,道理講明白了,,心就通了,事就成了,。林希岳說(shuō)做項(xiàng)目,,不怕技術(shù)難關(guān),,就擔(dān)心征地賠償?shù)膯栴},擔(dān)心群眾阻工,,但是看到溪南村的黨支部這么得力,,群眾這么支持,,一顆大石頭就放下心來(lái)了,。

  服務(wù)項(xiàng)目不遺余力

  溪南村黨支部不僅把群眾工作做細(xì)做透,對(duì)于保障施工方的利益也是不遺余力,。2015年下半年,,技改項(xiàng)目動(dòng)工,本來(lái)應(yīng)該是多晴少雨的秋冬季節(jié),,卻是陰雨連綿,,施工十分艱難?!疤K迪羅”臺(tái)風(fēng)來(lái)襲的一個(gè)夜晚,,洪水突發(fā),渠道被沖毀50多米,,機(jī)房底部被淘空,,情況危急。吳仁新趕忙調(diào)來(lái)鉤機(jī),,馬上建起一條臨時(shí)擋水土壩,,保證了泄洪。12月中旬,,一場(chǎng)大雨來(lái)襲,,凌晨1點(diǎn)的時(shí)候洪水差點(diǎn)漫上工地圍堰,村黨支部與施工隊(duì)協(xié)調(diào),,連夜調(diào)來(lái)鉤機(jī)加高圍堰,,確保了機(jī)房安全。

  方圓公司派駐的兩名技術(shù)員是外地人,,人生地不熟,,在溪南村掛職的第一書記李俏玲就把村分配給她的宿舍讓給技術(shù)員;吃飯也不方便,村長(zhǎng)吳小清就把他請(qǐng)到家中,,每天在自家辦伙食,。林希岳感動(dòng)得說(shuō),本來(lái)村把電站承包出去了,,就不用管了,,但是村里還是把電站改造的事當(dāng)成自己的事來(lái)做,我們?nèi)绻蛔龊?,就太?duì)不起他們了,。方圓公司的董事長(zhǎng)陳劍平也覺得十分感動(dòng),,他說(shuō),有了這樣的黨支部,,我把工程放在這個(gè)村就對(duì)了,,就放心了。

  根據(jù)投資方測(cè)算,,預(yù)計(jì)改造后裝機(jī)容量可達(dá)630千瓦×2臺(tái),,預(yù)計(jì)效益可比舊電站增加兩倍多,。吳仁新說(shuō),,如果沒有引進(jìn)技改,這個(gè)老水電站產(chǎn)能落后,,很快就會(huì)被淘汰,,這條村財(cái)收入的渠道就會(huì)斷流,。通過技改項(xiàng)目,引進(jìn)700萬(wàn)的項(xiàng)目資金和專業(yè)技術(shù)人才,,改造后的水電站與方圓公司簽訂了35年的合同,,到期后,電站所有資產(chǎn)將完全歸村所有,,相當(dāng)于溪南村每年凈增固定資產(chǎn)20萬(wàn)元,。而且合同規(guī)定,從2029年至2050年,,每五年的租金都按一定比例上浮,,村財(cái)?shù)玫搅烁蟮某鋵?shí),并且今后還將為溪南村帶來(lái)源源不斷的經(jīng)濟(jì)收入,。

  溪南村水電站的技改項(xiàng)目是村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,,實(shí)施““黨建·人才·資本·項(xiàng)目”有效對(duì)接、深度融合黨建工作的成功嘗試,,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展安上強(qiáng)大的“引擎”,。溪南村的黨建工作歷來(lái)都走在全鎮(zhèn)乃至全縣的前列,多次被評(píng)為白樟鎮(zhèn)“先進(jìn)黨支部”,,各項(xiàng)工作評(píng)比均列全鎮(zhèn)前茅,。正是有了這樣具有戰(zhàn)斗力的支部,有了真正想為村集體辦事的領(lǐng)導(dǎo)班子,,有了能同心協(xié)力的廣大群眾,,溪南村的各項(xiàng)事業(yè)才能蒸蒸日上。(黃海清)