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　　閩清新聞網(wǎng)訊   這筆項(xiàng)目資金用了多少,？用到哪了,？……如今,，這些問(wèn)題的答案都公開張貼在村務(wù)公開欄,，村民對(duì)此贊不絕口,。

　　自2021年閩清縣率先推行村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力清單制以來(lái),，用7大類30個(gè)事項(xiàng),，給村級(jí)事務(wù)“劃邊界”“曬清單”,，讓小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。眼下,，閩清堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,，實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先,、實(shí)干爭(zhēng)效”推動(dòng)“黨建領(lǐng)航,、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑、民生領(lǐng)先”行動(dòng),，進(jìn)一步將“清單制”融入公共服務(wù)體系,，通過(guò)規(guī)范辦事流程,，將村級(jí)事務(wù)服務(wù)制度化、清單化,，打通為民服務(wù)最后“一公里”,，助力打造鄉(xiāng)村振興“閩清樣板”。

　　“四議兩公開”強(qiáng)化民主決策

　　2021年村級(jí)組織換屆剛結(jié)束,，有一筆10萬(wàn)元配套扶持資金下?lián)艿剿f鎮(zhèn)坪街村,，閩清縣派駐村第一書記吳忠彬想著為村里做點(diǎn)事，用這筆資金實(shí)施坪街村田園綜合體土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目,，要?jiǎng)佑眠@筆資金進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),，需要如何決策,？用好這筆10萬(wàn)元扶持資金,，流程怎么走？這成了困擾吳忠彬的一大難題,，對(duì)于農(nóng)村基層來(lái)說(shuō),，每一筆資金都要花在刀刃上。

　　村級(jí)事務(wù)服務(wù)清單項(xiàng)目化運(yùn)作提供了路徑和方法,，坪街村根據(jù)村級(jí)事務(wù)服務(wù)清單中的“四議兩公開”決策流程,，村黨組織提議研究項(xiàng)目?jī)?nèi)容、確定資金用途,，隨后村“兩委”花十幾天進(jìn)行實(shí)地走訪詢問(wèn)村民意向,，走訪中，部分村民持反對(duì)意見認(rèn)為種芋頭等農(nóng)產(chǎn)品才會(huì)有收入,，村“兩委”會(huì)將民意收集反饋提請(qǐng)大會(huì)討論,。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,，發(fā)展農(nóng)文旅融合的收入要比種植芋頭更穩(wěn)定,、更高?！苯?jīng)過(guò)與村民代表商議,，最終確定發(fā)展項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目確定后,，村“兩委”會(huì)聯(lián)合婦聯(lián),、老人會(huì)等各方力量對(duì)村民做動(dòng)員工作，并將多個(gè)方案比選后上報(bào)到塔莊鎮(zhèn)審核把關(guān),。村黨員大會(huì)審議,、村民代表大會(huì)討論等后，最終確定由村集體牽頭,，流轉(zhuǎn)田園綜合體項(xiàng)目60畝土地,。

　　“以前村里要辦大事都是聽說(shuō),，現(xiàn)在村干部先上門詢問(wèn)我們意見，我們村民代表參與討論,，感覺自己真正參與進(jìn)來(lái)了,。”村民老黃說(shuō),，制度改變了口耳相傳的模式,，讓村民真正參與民主決策。

　　“訂單式”管理 提高辦事效率

　　村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力清單制規(guī)定“7類30條”均做到一事一流程,，專人負(fù)責(zé),，專人服務(wù)，專人跟蹤,，特別是涉及群眾,、企業(yè)等服務(wù)事項(xiàng)，按照“訂單”式管理,，有效解決過(guò)去“辦事慢,、辦事難、辦事繁”問(wèn)題,。

　　塔莊鎮(zhèn)梅坪村是“省級(jí)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出村”,，吸引一批有海外留學(xué)經(jīng)歷的歸國(guó)創(chuàng)業(yè)青年團(tuán)隊(duì)入駐梅坪，落地福建嶸溯國(guó)際旅游發(fā)展有限公司等企業(yè),，搭建“鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目孵化器”平臺(tái),，目前已對(duì)接落地實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。

　　因?yàn)猷l(xiāng)村振興項(xiàng)目孵化需要,，海歸創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需在梅坪村流轉(zhuǎn)100畝土地用于項(xiàng)目開發(fā),，團(tuán)隊(duì)便向村黨支部“下訂單”。

　　村黨支部按照工作要求安排干部“接單”,，按村級(jí)事務(wù)服務(wù)清單三資管理事項(xiàng)中的“土地征收及征收款發(fā)放”辦事流程,，對(duì)流轉(zhuǎn)方案、出讓用途等方面進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督,。同時(shí),，安排專人“辦單”，積極向海歸創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)宣傳村級(jí)事務(wù)服務(wù)清單,，讓需求和服務(wù)的對(duì)接渠道更清晰,，限人限時(shí)完成土地流轉(zhuǎn)流程，并將處理結(jié)果及時(shí)公開,。前后僅一周,，完成涉及60余戶100畝的土地流轉(zhuǎn)并全部簽訂協(xié)議“交單”，為進(jìn)一步推動(dòng)其他項(xiàng)目順利開展奠定服務(wù)基礎(chǔ),。

　　“亮單”“曬單”  保障監(jiān)督有效

　　走進(jìn)塔莊鎮(zhèn),，映入眼簾的就是村務(wù)公開欄上整齊有序的各種公示,，黨務(wù)公開、村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開……村民們圍在公開欄周圍稱贊近兩年來(lái)村里各項(xiàng)事務(wù)越變?cè)酵该鞴_了,。

　　作為閩清小微權(quán)力清單試點(diǎn)，塔莊鎮(zhèn)創(chuàng)新提出村級(jí)事務(wù)“亮單,、接單,、辦單、曬單”,，服務(wù)事項(xiàng)“定人,、定責(zé)、定時(shí),、定質(zhì)”的“四單四定”工作法,，確保村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，不斷提升基層治理水平,。

　　“亮單”是清單制度落實(shí)的第一環(huán)節(jié),，塔莊鎮(zhèn)要求各村通過(guò)微信平臺(tái),、宣傳欄,、宣傳海報(bào)、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)等措施,，將清單亮出來(lái),，既要干部熟知，更要群眾知曉,。

　　“這樣做目的在于干部懂得權(quán)責(zé),，群眾懂得流程?！睋?jù)塔莊鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，清單制度運(yùn)行以來(lái)，塔莊鎮(zhèn)共開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,，全鎮(zhèn)設(shè)置25個(gè)宣傳咨詢點(diǎn),，粘貼專題海報(bào)300余張，發(fā)放宣傳單5000余份,。

　　“我們不僅要敢于‘亮單’,，還要及時(shí)規(guī)范‘曬單’?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),。

　　“曬單”包含這些內(nèi)容：一是辦事效率經(jīng)得起曬，對(duì)群眾要求辦理的事項(xiàng),，過(guò)程和結(jié)果要主動(dòng)告知,，接受監(jiān)督,，經(jīng)受檢驗(yàn)；二是辦理過(guò)程要履行公開,、公示要求,，做到依法依規(guī)辦事；三是內(nèi)部管理應(yīng)當(dāng)陽(yáng)光操作,，按照民主公開要求,，規(guī)范村級(jí)黨務(wù)、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開,。

　　曾經(jīng)，村里進(jìn)行六清,、美麗庭院等各項(xiàng)評(píng)選與投票時(shí),，村民總擔(dān)心有“偏私”“走后門”等行為，如今,，這類的質(zhì)疑隨著評(píng)定結(jié)果的每月公示銷聲匿跡,。村民表示——我們可以看到每一項(xiàng)的扣分、加分情況,，評(píng)選根據(jù)分?jǐn)?shù)累計(jì)疊加,，我們可以根據(jù)公示情況及時(shí)整改，爭(zhēng)取‘逆襲’,。（福州日?qǐng)?bào)）