(2016年12月2日福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)
第一章總則
第一條為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故,，保障人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全,，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,，適用本條例。有關(guān)法律,、法規(guī)對消防安全,、道路交通安全、鐵路交通安全,、水上交通安全,、民用航空安全,、特種設(shè)備安全以及核與輻射安全等另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,，堅持安全第一、預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治,、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),，按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)和管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,，實行分級負責(zé),、屬地管理，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé),、全員參與、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制,。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,，負全面責(zé)任;其他負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé),。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),。
第五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度，加大對安全生產(chǎn)的資金投入,，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制和重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，支持,、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，街道辦事處,、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu),，確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,，加強安全生產(chǎn)工作。
第六條地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循生產(chǎn)過程的科學(xué)規(guī)律及法律,、法規(guī)要求,，提高安全生產(chǎn)管理水平,，確保安全生產(chǎn)。地方各級人民政府主要負責(zé)人對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門主要負責(zé)人對本行業(yè)(領(lǐng)域)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。
第七條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),，具體實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作,。縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱監(jiān)管部門),，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對有關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,。
第八條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,，街道辦事處,、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),，組織開展安全文化,、安全知識普及、生產(chǎn)安全事故警示教育,、應(yīng)急救援演練等活動,，提高全社會的安全意識以及事故預(yù)防和救助能力。
第九條對在改善安全生產(chǎn)條件,、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生,、參加生產(chǎn)安全事故搶險救護、舉報安全生產(chǎn)違法行為,、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績的單位和個人,，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，保證作業(yè)場所和設(shè)備,、設(shè)施及其設(shè)計符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,，按照國家有關(guān)規(guī)定制定和完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程,，建立包含下列內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度：
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)績效、獎懲管理;
(二)安全生產(chǎn)檢查,、生產(chǎn)安全事故隱患排查整改,、應(yīng)急處置和報告、調(diào)查處理;
(三)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、職業(yè)病危害防治,、勞動防護用品的配備和管理;
(四)危險作業(yè)場所,、重要崗位、特種作業(yè)人員,、設(shè)備設(shè)施,、重大危險源監(jiān)控的安全管理;(五)安全生產(chǎn)投入以及費用管理;
(六)對承包、承租單位的安全管理;
(七)其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容,。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),，落實安全生產(chǎn)各項制度，定期研究和督促檢查安全生產(chǎn)工作,。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),，組織本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，提出獎懲意見,。
第十二條危險物品生產(chǎn)及儲存,、礦山、金屬冶煉,、建筑施工、交通運輸,、機械制造等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，足額提取安全生產(chǎn)費用，專戶存儲,，專項用于下列事項：
(一)配備,、更新、維護,、保養(yǎng)和檢測檢驗安全防護設(shè)備設(shè)施,、安全防護用品和應(yīng)急救援器材;
(二)安全生產(chǎn)檢查與評價、咨詢,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(三)重大危險源的辨識評估,、監(jiān)控和生產(chǎn)安全事故隱患的排查與整改;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育,、培訓(xùn)以及應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和演練;
(五)安全生產(chǎn)新技術(shù),、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝,、新裝備的推廣應(yīng)用;
(六)其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出,。年度安全生產(chǎn)費用使用計劃和提取、使用情況報有關(guān)監(jiān)管部門備案,。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在本單位年度財務(wù)預(yù)算中安排安全生產(chǎn)資金,。生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任,。
第十三條礦山和危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存單位,，從業(yè)人員在一百人以上的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,，應(yīng)當(dāng)配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,。金屬冶煉、建筑施工,、交通運輸?shù)葐挝坏陌踩a(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。前款規(guī)定相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,，應(yīng)當(dāng)由主管的監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核，考核不得收費,。前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在三百人以上的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;一百人以上三百人以下的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;不足一百人的,，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，安全技術(shù)基礎(chǔ)知識和安全操作規(guī)程,，作業(yè)場所和工作崗位可能存在的危險因素,、防范和應(yīng)急處置措施，作業(yè)場所職業(yè)危害防治知識,，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)以及其他必要的安全生產(chǎn)知識,。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè),。支持社會組織,、各類院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建,、改建,、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用,。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。用于生產(chǎn),、儲存危險物品的建設(shè)項目和礦山,、金屬冶煉建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織安全設(shè)施驗收,，并形成書面驗收報告?zhèn)洳?驗收合格后,，方可投入生產(chǎn)和使用?？h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從主要負責(zé)人到從業(yè)人員的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責(zé)任制,。發(fā)現(xiàn)事故隱患,，應(yīng)當(dāng)及時組織排除;不能及時排除的，應(yīng)當(dāng)制定整改治理方案,，明確并落實治理事故隱患的措施,、責(zé)任、資金,、時限和應(yīng)急預(yù)案,。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄、建檔;對發(fā)現(xiàn)或者排除事故隱患有功的人員給予獎勵,。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取安全防范措施：
(一)在易燃易爆場所配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防爆電氣設(shè)備,，落實防靜電、泄爆等安全措施,，禁止明火作業(yè)和違規(guī)使用作業(yè)工具;
(二)在容易造成高處墜落、物體打擊,、機械傷害,、觸電的崗位或者場所，以及臨近高壓輸電線路,、輸油輸氣管道,、通訊光(電)纜進行相關(guān)作業(yè)時，設(shè)置防護設(shè)施,、設(shè)備,，采取并落實必要的安全防范措施;
(三)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存,、使用,、經(jīng)營、運輸應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，建立臺賬制度，健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系;
(四)在產(chǎn)生有毒有害氣體和積聚粉塵、窒息性氣體的崗位或者場所,，配備符合要求的除塵通風(fēng)系統(tǒng)及裝置,、監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，定期檢測,，及時處置和清理有毒有害氣體和粉塵;
(五)在危險場所動火作業(yè),、有限空間內(nèi)作業(yè)以及爆破、吊裝,、挖掘,、拆除、高處作業(yè)等危險作業(yè)時,，嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定,，制定現(xiàn)場管理及應(yīng)急處置方案，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,，國家規(guī)定需要具備專業(yè)資質(zhì)證書的人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,。
第十八條安全設(shè)施設(shè)備和裝備的設(shè)計、制造,、安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)備和裝備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),、檢查和定期檢測,，作好記錄并歸檔保存，保存期不得少于二年,。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在易燃,、易爆、強腐蝕,、有毒,、粉塵、高溫,、輻射以及可能發(fā)生墜落,、碰撞、觸電等危險因素的工作場所和設(shè)施,、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,。
第二十條存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取安全防范措施：
(一)對重大危險源進行登記建檔，定期檢查和評價重大危險源的安全狀態(tài);
(二)建立重大危險源監(jiān)控,、預(yù)警系統(tǒng),，對運行情況進行全程監(jiān)控，并建立健全運行管理檔案;
(三)對設(shè)施,、設(shè)備進行檢驗,、檢測;
(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案,，定期組織演練。
第二十一條建設(shè)工程的勘察,、設(shè)計,、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。任何單位和個人不得對勘察,、設(shè)計,、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,，不得壓縮施工工期，不得降低工程質(zhì)量,、安全標(biāo)準(zhǔn),。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，對存在安全隱患的廠房,、職工宿舍,、生產(chǎn)附屬用房等進行改造?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織公共建筑設(shè)施的安全情況檢查,，對存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)進行整改,，確保公共建筑設(shè)施安全,。
第二十三條礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行礦山安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，推廣,、使用安全生產(chǎn)新技術(shù),，加強尾礦庫、采空區(qū),、邊坡等的監(jiān)測,、監(jiān)控,。尾礦庫建設(shè),、運行、再利用,、閉庫應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,，采取有效安全防護和隱患治理措施。
第二十四條在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不得新建,、改建,、擴建易燃易爆物品,、危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存項目;已在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)建成的上述項目，應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃,，逐步遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn),。在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)從事易燃易爆物品、危險化學(xué)品經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，采取必要的安全保障措施?；@區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、規(guī)劃和布局，選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃;新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)當(dāng)進入化工園區(qū),。
第二十五條新建重大危險源,、危險化學(xué)品輸送管道、化工園區(qū),、礦山,、尾礦庫等，應(yīng)當(dāng)與已建成的建筑物,、構(gòu)筑物保持安全距離,。在已建的重大危險源、危險化學(xué)品輸送管道,、化工園區(qū),、礦山、尾礦庫等危險區(qū)域的安全距離范圍內(nèi),，不得新建建筑物,、構(gòu)筑物。
第二十六條對于不符合本條例第二十二條,、第二十三條規(guī)定的建設(shè)項目,，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)。已建成的不符合安全距離要求的建筑物,、構(gòu)筑物不得擴建,，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取搬遷或者其他必要的安全保障措施，消除事故隱患,。
第二十七條勞動密集型企業(yè),、體育場館、會展場館,、景區(qū)(點),、學(xué)校、醫(yī)院,、商場,、賓館,、飯店、公共娛樂場所,、車站,、碼頭、機場以及其他人員密集的場所,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)設(shè)置符合緊急疏散和應(yīng)急救援需要且標(biāo)志明顯的安全出口,、疏散通道;
(二)配備符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防、通訊,、廣播,、照明等應(yīng)急設(shè)施和器材，并保持完好有效;
(三)禁止在門窗上設(shè)置影響逃生和救援的障礙物;
(四)禁止違法,、違規(guī)存放易燃易爆,、劇毒、強腐蝕性和放射性等危險物品;
(五)法律,、法規(guī)有關(guān)安全保障的其他規(guī)定,。前款規(guī)定的人員密集的場所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施的承載負荷或者核定的人數(shù)控制人員進入,，必要時,，引導(dǎo)人員疏散。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,，教育,、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用。禁止以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品,。特種勞動防護用品應(yīng)當(dāng)定期進行檢驗,，防護性能失效的不得使用。
第二十九條作業(yè)場所存在粉塵,、噪聲,、振動、高溫,、輻射,、生產(chǎn)性毒物等職業(yè)病危害的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家職業(yè)病危害項目申報,、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置,、職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價等制度，配置符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護設(shè)備,、設(shè)施,，落實各項防治措施,。對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的從業(yè)人員,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)健康檢查,，將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員，并建立職業(yè)健康檔案,，實行健康監(jiān)護,。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費,。鼓勵危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存單位和礦山,、金屬冶煉,、建筑施工、交通運輸以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,。
第三章從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利：
(一)依法享受工傷保險待遇;
(二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(三)了解作業(yè)場所,、工作崗位的安全生產(chǎn)狀況和職業(yè)危害及防范和應(yīng)急措施，獲得符合國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;
(四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,，對存在的問題提出批評,、檢舉和控告;
(五)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時,，可以停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;
(六)因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法提出賠償要求;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員履行下列義務(wù)：
(一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,，服從管理,，正確佩戴和使用勞動防護用品;
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(三)及時報告生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故隱患;
(四)配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，如實提供有關(guān)情況;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
第三十三條生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員死亡的，死亡者的近親屬依法領(lǐng)取上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的二十倍的一次性工亡補助金以及喪葬補助金,、供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷保險待遇,，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金，死亡賠償金數(shù)額為本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的十二倍,。未參加工傷保險或者無營業(yè)執(zhí)照以及未經(jīng)依法登記,、備案從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，造成從業(yè)人員死亡的,，除由該單位向死亡者近親屬按照工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費用外，還應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金,。
第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第三十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,，加強安全科技、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,，建立安全風(fēng)險防控體系,?？h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，明確重點監(jiān)督檢查的對象,、內(nèi)容和執(zhí)法措施,，建立健全隨機抽查和巡查制度。
第三十五條縣級以上地方人民政府行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級及布局調(diào)整、項目建設(shè)和技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),，淘汰落后工藝和產(chǎn)能,，加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
第三十六條縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)制定年度安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施,，按照下列規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況實施監(jiān)督管理：
(一)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度落實情況;
(二)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;
(三)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患責(zé)令整改,，并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改措施;(四)指導(dǎo)和檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、職業(yè)病防治、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)置,、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,、重大危險源監(jiān)控、安全培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)等工作;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理措施,。
第三十七條縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對重點行業(yè)(領(lǐng)域)和人員密集的生產(chǎn)經(jīng)營場所加強監(jiān)督檢查,，對有下列情形之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點監(jiān)督檢查：(一)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的;
(二)發(fā)生死亡事故等有安全生產(chǎn)不良記錄的;
(三)存在重大危險源的,。縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在危險化學(xué)品的生產(chǎn),、儲存,、使用、經(jīng)營,、運輸單位比較集中的區(qū)域,，根據(jù)區(qū)域特點及安全生產(chǎn)需要，組織開展風(fēng)險辨識和安全評估,，落實風(fēng)險應(yīng)對措施,，降低公共安全風(fēng)險。
第三十八條提供安全生產(chǎn)評價,、設(shè)計,、認(rèn)證、檢測、檢驗等服務(wù)的機構(gòu)及其從業(yè)人員,，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),、資格，在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)技術(shù),、管理業(yè)務(wù)，并對其作出的評價,、設(shè)計,、認(rèn)證、檢測,、檢驗結(jié)果負責(zé);不得轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì),、資格證書或者超越資質(zhì)、資格范圍從事業(yè)務(wù)活動,?？h級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第三十九條縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)誠信管理制度建設(shè),，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)誠信分類管理,，建立激勵和懲戒制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信行為,，應(yīng)當(dāng)記入生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法定代表人,、主要負責(zé)人個人的信用記錄。
第四十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,，街道辦事處,、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，組織開展本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法落實安全生產(chǎn)各項制度和措施,，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,，并及時向縣級以上地方人民政府有關(guān)監(jiān)管部門報告,。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)開展巡查，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)監(jiān)管部門報告,，并協(xié)助做好調(diào)查處理工作?？h級人民政府監(jiān)管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,，街道辦事處和開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)及村(居)民委員會報告的重大生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時處理,。
第四十一條縣級以上地方人民政府及其監(jiān)管部門,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)的工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)時,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)遵循依法便民的原則,，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);
(二)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(三)不得在其監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位參股或者變相入股;
(四)監(jiān)督檢查的時間,、地點,、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,，并存檔,。對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕,、阻撓。
第四十二條各級工會組織依法組織職工對安全生產(chǎn)進行民主管理和民主監(jiān)督,，參與安全生產(chǎn)管理,、生產(chǎn)安全事故調(diào)查、安全設(shè)施建設(shè)審查,，發(fā)現(xiàn)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的行為,，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位存在生產(chǎn)安全事故隱患的,，有權(quán)提出處理建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時進行妥善處理,。
第四十三條報刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展安全生產(chǎn)公益宣傳,，并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督,。
第四十四條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點,，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢及培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)自律作用,。
第四十五條縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處通報制度,，公開舉報電話和電子郵箱，并對收到的舉報進行登記,。對決定受理的舉報事項,，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實，提出處理意見,，并督促落實,?？h級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。舉報的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,，經(jīng)查證屬實的,，對舉報者應(yīng)當(dāng)給予獎勵，對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員檢舉的,，給予加倍獎勵,。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生較大及重大生產(chǎn)安全事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全事故的，縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向社會公告,，并向同級發(fā)改,、國土、財政,、工商等相關(guān)部門以及銀行,、證券,、保險等機構(gòu)通報,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制其參與工程招投標(biāo)、政府采購,、證券融資等,。
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理
第四十六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級屬地管理,、救援隊伍支撐,、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機制,，在重點行業(yè)(領(lǐng)域)建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,，提高應(yīng)急救援裝備水平,。建立專業(yè)應(yīng)急救援社會化服務(wù)補償機制，政府或者有關(guān)單位購買專業(yè)應(yīng)急救援服務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的費用。建立應(yīng)急救援志愿服務(wù)激勵機制,，鼓勵自然人,、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)和提供專業(yè)服務(wù)用于應(yīng)急救援。
第四十七條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援體系,，組織制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)、有關(guān)部門或者機構(gòu)及相關(guān)人員在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
(二)應(yīng)急救援隊伍及其人員,、裝備,、經(jīng)費保障;
(三)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序、應(yīng)急救援預(yù)案的演練;
(四)事故報告,、緊急處置,、人員疏散,、工程搶險、醫(yī)療急救,、通信與信息保障,、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案;
(五)其他有關(guān)事項?？h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理,。
第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的危險源和風(fēng)險因素制定或者及時修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,?？h級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo)。
第四十九條礦山,、金屬冶煉,、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)危險目標(biāo)的確定、分類以及其潛在危險性評估;
(二)應(yīng)急救援的組織機構(gòu),、組成單位,、組成人員以及職責(zé)分工;
(三)生產(chǎn)安全事故或者險情報告以及救援預(yù)案程序;
(四)應(yīng)急救援裝備、設(shè)備,、物資儲備以及經(jīng)費的保障;
(五)現(xiàn)場緊急處置,、人員疏散、工程搶險和醫(yī)療急救等措施方案以及應(yīng)急救援預(yù)案的演練,。第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援，采取有效措施組織施救,，控制事態(tài)發(fā)展,，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報告,，不得瞞報、謊報或者遲報,。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織搶救治療,。第五十一條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。接到生產(chǎn)安全事故報告的地方人民政府和監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,，組織開展應(yīng)急救援工作,，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援,、善后處理中遇到的重大問題，并及時向上級人民政府及監(jiān)管部門報告應(yīng)急救援進展情況,。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持,、配合生產(chǎn)安全事故救援，并提供一切便利,。
第五十二條生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實行分級負責(zé)的原則,，重大生產(chǎn)安全事故、較大生產(chǎn)安全事故以及一般生產(chǎn)安全事故分別由省人民政府,、設(shè)區(qū)的市人民政府,、縣級人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)事故調(diào)查的具體組織,、協(xié)調(diào)工作,。重大生產(chǎn)安全事故、較大生產(chǎn)安全事故,、一般生產(chǎn)安全事故,，可以授權(quán)或者委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。必要時,，也可以授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,。特別重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定進行,。
第五十三條生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作安排,，在事故調(diào)查中恪盡職守、公正誠信,、嚴(yán)守紀(jì)律,，不得擅自對外透露事故調(diào)查處理有關(guān)信息。生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員對事故的原因,、性質(zhì)和事故責(zé)任者的處理建議有不同意見時,，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)進行協(xié)調(diào)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和調(diào)查情況提出結(jié)論性意見,。事故調(diào)查組成員的不同意見應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告的附件中說明,。事故調(diào)查處理情況應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公開。
第五十四條生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行督辦制度,，上一級人民政府應(yīng)當(dāng)對下一級人民政府負責(zé)的事故調(diào)查處理進行督辦,。縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對下級人民政府作出的事故調(diào)查處理結(jié)果進行監(jiān)督檢查,。
第六章法律責(zé)任
第五十五條縣級以上地方人民政府及其監(jiān)管部門,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，街道辦事處和開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)的工作人員,，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未依法履行審查、許可,、頒發(fā)證照等行政許可及監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)要求被審查,、許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品,，在安全生產(chǎn)事項審查,、許可過程中收取費用的;
(三)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，未依法及時處理的;
(四)發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)安全事故,，未按照有關(guān)規(guī)定及時采取措施處置的;
(五)對生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作未依法履行職責(zé),，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。
第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十條規(guī)定，未按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,，責(zé)令限期改正;逾期未改正的,，處二千元以上二萬元以下罰款。
第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十二條,、第十六條,、第十七條、第二十條規(guī)定,，有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
(一)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的;
(二)未制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理方案的;
(三)未落實治理事故隱患的措施、責(zé)任,、資金,、時限、應(yīng)急預(yù)案的;
(四)未按照規(guī)定采取安全防范措施的,。
第五十八條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,，對勘察、設(shè)計,、施工,、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,，壓縮施工工期,、降低工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的，予以警告,，責(zé)令限期改正,，并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十四條,、第十八條、第二十八條規(guī)定,，有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款,，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：(一)從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)上崗作業(yè)的;
(二)安全設(shè)施設(shè)備和裝備的設(shè)計、制造,、安裝和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未對安全設(shè)施設(shè)備和裝備進行經(jīng)常性維護,、保養(yǎng)、檢查和定期檢測,，且未作好記錄并歸檔保存二年的;
(四)以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品的;
(五)未定期檢驗特種勞動防護用品的,。
第六十條本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法作出決定,。違反本條例規(guī)定的行為,，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定;造成人員傷亡,、他人財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章附則
第六十一條國家機關(guān),、承擔(dān)行政職能以及從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,、人民團體、社會團體的安全生產(chǎn)工作參照本條例執(zhí)行,。
第六十二條本條例自2017年3月1日起施行,。2008年9月28日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《福建省安全生產(chǎn)條例》同時廢止。
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